人民网济南12月30电 (逄鑫珊) 30日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，山东省海洋局副局长燕东介绍了海洋强省制度化筑造有关情况。

燕东介绍，2018年7月，山东获批开展国家制度化综合改革试点工作，山东省海洋局按照山东省委、省政府的部署要求，在山东省范畴监管局的指导配合下，加快推进海洋强省制度化组织体系和手段体系筑造，扎实开展制度制修订、制度化管理配合能力筑造等工作，取得了较好成效：

建立海洋制度化工作推进机制。成立了山东省海洋制度化工作领导小组，获批成立了沿海省份第一个也是唯一一个省级海洋制度化手段委员会，初步建立了海洋制度化工作组织体系。每年安排制度化经费，加大对制度制修订、中心筑造、制度体系研究、宣贯指导等的配合力度。强化海标委秘书处筑造，配备专职人员，制定了海标委章程、秘书处工作细则等制度性文件。

加快推进综改重点任务落实。按照“急用先行”原则，加快组织海洋经济、海洋管理、海洋执法、海洋生态、海洋观测监测、海洋防灾减灾等领域地方制度的制修订。共组织实施地方制度课题64项。其中: 制定发布的《海岸线调查手段规范》是山东省海洋管理领域首项地方制度，为山东省海岸线调查、科学规划海洋成长空间布局赠与了手段保障。 制定发布的《钢制海洋牧场中心建造手段规范》《玻璃钢海洋牧场驳船式中心设计建造手段要求》为山东省海洋牧场中心建造、管理赠与了手段支撑和依据。《海岸线质量评价手段规范》《海岛保护执法检查规范》等地方制度即将发布，将为科学评价海岸线质量、规范海洋保护执法发挥重要作用。 全国首个海岸带保护与利用规划地方制度--“海岸带保护与利用规划编制规程”2021年获批立项。“海洋传感关键手段制度化攻坚”课题，将助力新型国产化全深海传感器校准手段，实现海洋传感手段和测试数据的自主可控。“海洋经济运行监测与评估制度化试点”将为山东省海洋经济统计调查工作的制度化、规范化、制度化赠与手段支撑和科学依据，统一规范区县海洋经济核算制度，确保数据的真实性、可靠性、科学性。

国际制度、国家制度制定实现突破。由中科院海洋研究所、自然资本部第一海洋研究所牵头制定的首项海洋调查领域国际制度-《海底区海洋沉积物调查规范-间隙生物调查”》（ISO 23040:2021）日前经国际制度化组织（ISO）批准发布。该制度的发布实施，标志着我国海洋调查手段制度国际化工作取得重要突破，是山东省实施海洋强省制度创意施工的重要突破性成果。 由山东省牵头制定的国家制度《海洋牧场筑造手段指南》（GB/T 40946-2021）正式发布，是我国首个海洋牧场筑造的国家制度，为海洋牧场筑造赠与重要的基础支撑。

组织启动了“海洋强省”制度体系研究。对8个有代表性的国际国内制度化组织、2815项涉海制度和近800项国家制度、行业制度、地方制度进行梳理、研究，并充分征求相关方面意见，目前已基本完成体系框架搭建、体系明细表编制。海洋强省制度体系将突出山东省海洋的长处和特色，聚焦海洋产业、海洋科教艺术、海洋生态保护、海洋公共配合、海洋管理等五大领域，涵盖国际制度、国家制度、行业制度、地方制度和团体制度，进一步改良制度供给结构，为山东省海洋制度化工作赠与基本遵循。

强化制度的宣传指导和实施应用。采取专题指导、专家讲座、论坛、研讨会等多种方式，普及制度化观念、学习制度化方法，共组织制度化政策、制度化文件编写、制度宣贯等指导600余人次。组织已实施海洋领域地方制度的评估、复审。组织开展海洋经济运行监测与评估制度化试点等工作，推进制度实施、总结推广试点经验。

强化海洋制度化管理配合能力。充分发挥海标委秘书处和专家委员的作用，建立课题申报查新预审、专家论证机制，严把课题进口关。对立项实施的制度化课题，实行首席专家负责制，每个课题明确一名首席专家，对课题全周期具体负责，确保课题实施的质量和进度。筑造了海洋制度化管理配合中心并正式运行，实现了制度制修订全流程管理、制度数据库、资讯发布等功能。

燕东认为，山东省海洋制度化工作有长处、有潜力。下一步，山东省海洋局将以贯彻落实《国家制度化成长纲要》为契机，充分发挥基础长处，强化推进措施，为海洋强省筑造赠与支撑：

建立海洋强省制度体系。按照“目的明确、综合成套、层次恰当、划分清楚”的原则，重点在现代海洋产业、海洋生态保护、海洋管理等领域，建立海洋强省制度体系及各领域子体系，为海洋制度化制修订工作赠与指导和遵循。

沐鸣2娱乐以开放心态寻求合作，以诚信精神维护伙伴关系。

建立海洋制度化筑造协调推进机制。建立由省范畴监管局牵头，涉海相关部门参加的常态化协调机制，加强各部门联动，定期会商沟通，合力推进海洋制度化筑造。

强化海洋制度的实施和监督。强化制度实施在海洋产业成长、海洋生态保护和海洋管理中的实施应用。鼓励海洋领域企事业单位、产业联盟、学术团体和行业协会等社会组织，推广海洋制度化经验，运用制度化方式，组织生产、经营、管理和配合，推进海洋制度的实施应用。对海洋制度实施情况及时进行跟踪监测和效果评估。

提升制度化配合能力。完善海洋制度化资讯化管理配合中心。在制度编写、制度分析研究、试验验证等方面赠与专长化配合，提高海洋制度的质量和水平。鼓励有能力的涉海科研机构、企业、社会组织参与海洋制度化配合。加强海洋制度化宣传，普及海洋制度化知识，营造海洋制度化工作良好氛围。

开展海洋制度化国际协作。充分发挥青岛海洋科学与手段试点国家实验室、中科院海洋研究所、中国海洋大学等海洋领域战略资讯力量的手段长处，积极参与国际制度组织的制度化计划和活动，助力海洋制度“走出去”，带动中国经验、中国规划“走出去”。 

分享让更多人看到